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    长丰县中小学校基本建设项目管理暂行办法
    【作者:网站管理员】【来源:本站原创】【阅读:1143次】【日期:2016-4-20 16:32:40】【属于:最新公开】【关闭】【打印

     长丰县中小学校基本建设项目管理暂行办法

    第一章 总 则

    第一条 为进一步加强我县中小学校基本建设项目管理,完善程序,确保工程质量,严格控制投资,提高投资效益,使教育工程项目更好的服务教育事业,根据《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规,结合我县教育事业实际,特制定本办法。

    第二条 本办法适用于长丰县教育系统各级各类学校基本建设项目管理,民办学校参照执行。

    第三条 学校基本建设项目是指学校利用财政性资金(含预算内资金、非税收入资金、教育专项资金及其它学校自筹资金)实施的建筑工程项目,包括建筑物、构筑物的新建、改建、扩建、加固、拆除、维修(含装饰、装修),以及与工程项目相关的工程勘察、设计、监理等。

    第二章 审批立项

    第四条 经教体局、财政局同意实施的项目,项目学校提出立项申请并制定详细实施方案,经教体局基建办审核、分管领导同意后,报经主要领导审批,方可实施。未经教体局审批的建设项目,一律不得擅自实施。

    第三章 工程招标

    第五条 项目学校将局领导审批报告、工程量清单及预算、施工图纸或项目实施细则等材料报教体局备案进行统一招标。建设工程概算造价超过十万元(含本数)的项目报送县招投标中心公开招标,并执行相关政策。项目预算十万元(不含本数)以下,五万元(含本数)以上的建筑、拆除等工程施工项目;项目预算十万元(不含本数)以下,三万元(含本数)以上的装饰装修、安装、园林绿化等专项工程施工项目在长丰县教体局网站公开发布招标信息,竞标者可持公司介绍信、本人有效证件,按公示的具体要求前来竞标,由项目学校、教育体育局分管领导以及相关科室参加,依据长丰县招投标管理局相关文件精神制定的长教体【2014】16号文件执行(五万元以下零星工程仍按长教体【2012】199号文件执行)。

    第六条 工程项目的地质勘探和建筑规划设计,由通过公开招标方式确定的单位实施,严禁任何学校和个人擅自委托。

    第四章 签订合同

    第七条 中标单位确定后,教体局负责通知中标企业前来领取中标通知书并签订中标单位须知。

    第八条 中标企业在领取中标通知书后三日内与项目学校签订施工合同,否则将取消其中标资格。

    第五章 质量管理

    第九条 工程开工前,学校须将施工项目基本情况、招标评定结果向社会公示,做到阳光透明。学校组织设计、施工、监理等单位认真进行图纸会审和技术交底工作,做好会审记录,由各方代表签字(单位盖章)后,按合同约定日期开始施工。

    第十条 工程项目实行质量法人负责制和终身责任制。项目法定代表原则上由校长担任。项目法定代表(或委托人)配合设计、安检、监理等责任单位依法对施工质量、材料、安全、进度进行现场监督和过程管理,确保工程顺利实施,按时竣工投入使用。如发生工程质量、安全责任事故,依法追究相关责任人的责任。

    第十一条 经招标的建筑工程,施工过程中放线、标高确定、柱基(基槽)验收、地基处理、钢筋、砼、保温、主体工程、屋面防水工程、竣工验收等重要环节,项目学校须报告教体局基建办参加验收。工程完工后,首先中标单位(招、议标)派专业资质人员先验收合格(有监理的需总监签字认可)后,方可报告建设单位组织相关人员进行竣工验收。在整个施工过程中,教体局还将采取随机的方式检查施工质量。未按规定履行相关程序擅自施工的不予竣工验收和审计。验收不合格的一律不准交付使用,整改、返工等一切责任自负。

    第十二条 项目法定代表在教体局和监理单位的指导下对工程施工进行过程管理,严格执行招标文件及合同约定内容,控制基建维修、装修费用和规模。凡涉及设计变更、工程内容和工程量增加的事项,必须按照长政办【2014】15号文件规定办理,并及时上报教体局审查,对未经教体局同意,学校擅自实施的变更、签证项目,造成工程费用额外增加的部分,由学校自行负责,并将按规定追究相关人员责任。

    第十三条 工程款支付

    1、严格执行财政性项目资金管理要求,按工程进度拨款;施工单位应认真填写《长丰县中小学项目工程资金拨款申请表》,加盖中标单位公章(报建项目有监理的,应出具工程款支付证书)交由项目学校负责人到相关部门申请办理拨款。

    2、工程开工基础完成支付工程款总额的30%;主体完工支付工程款总额的80%;工程竣工验收合格并完成审计后,可支付至审定价的95%;剩余5%待相关保修期满后无质量争议无息一次性付清。

    第六章 决算审计

    第十四条 工程通过竣工验收合格后,施工单位做好决算书(附电子档案),施工单位应整理准备好工程图纸、招投标书、中标通知书、预决算书、工程变更签证记录、隐蔽工程记录和材料价格签证、竣工验收证明等资料报教体局基建办核定后,报送相关单位进行审计。

    第七章 档案管理

    第十五条 项目学校必须严格执行建设工程档案管理制度。严格按照国家现行建设工程技术档案资料的建档要求,学校督促承建和监理单位及时收集、整理、归档有关工程技术资料和质量保证资料,作为永久档案予以保存,并上报教体局一套,以备查阅。同时,要做好财务档案和固定资产的核定登记工作。


    第八章 附 则

    第十六条 项目学校必须把基建工程列入校务公开的内容,做到阳光透明,坚持民主管理,定期向学校行政班子和广大教职工通报工程进度、资金拨付等群众关心的热点问题,自觉听取意见,接受群众监督。严禁借基本建设搞吃、拿、卡、要等不正之风。

    第十七条 项目学校要加强校舍的管理和维护工作。建立健全校舍管护制度,正确使用建筑物,不得改变房屋设计的使用范围,要加强日常维护及季节性检查维修等工作。

    第十八条 对同质同类项目,不得分项实施。年度内两次或两次以上拆分项目进行施工和擅自发包项目的学校一经发现,依据相关法律法规予以查处。

    第十九条 本办法最终解释权归长丰县教育体育局所有。

    第二十条 本办法自印发之日起执行。


    长丰县教育体育局
    2014年8月6日

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